«الشورى»: ممارسات تخل بالمنافسة في شركات التأمين والأدوية

جريدة المدينة - الخميس 27 ربيع الأخر 1440هـ - 3 يناير 2019م

كشفت لجنة الاقتصاد والطاقة بمجلس الشورى عن وجود ممارسات قد تخل بأسس المنافسة العادلة أحياناً خصوصاً في قطاع الصيدليات والشركات الدوائية وشركات التأمين.
وأكدت اللجنة في تقرير لها اطلعت «المدينة» عليه أن من أمثلة هذه الممارسات ما يجري من انقطاع متعمد لمخزون بعض الأدوية، وفرض رسوم على عرض منتجات معينة على أرفف الصيدليات، والارتفاع غير المبرر في أسعار أدوية معينة رغم توفرها في دول أخرى بأسعار متدنية، أو تسويق منتجات صحية أو أصناف من حليب الأطفال من خلال مقدمي الرعاية، والاتفاقيات التي تتم بين شركات التأمين وبعض السلاسل الصيدلية لتوفير التغطية الدوائية من خلالها حصرياً.
وأشارت اللجنة إلى أهمية التحقق من نسب الهيمنة في هذا القطاع وعدم وجود ممارسات احتكارية تؤثر على مناخ المنافسة وتضر بصغار المستثمرين في مواجهة السلاسل المهيمنة على سوق الدواء، مما لا يؤثر على توفر الدواء للمرضى وتنوع الخيارات للمستهلكين.

وطالبت لجنة الاقتصاد هيئة المنافسة بدراسة معدلات التركيز الاقتصادي وتعزيز المنافسة العادلة ومنع الممارسات الاحتكارية في قطاعات الأدوية والمنتجات الصحية والتأمين الصحي، والتنسيق في إجراء هذه الدراسة مع هيئة الغذاء والدواء ومجلس الضمان الصحي.
كما أكدت اللجنة على توفير متطلبات المرحلة التأسيسية للهيئة العامة للمنافسة من موارد مالية وبشرية، بما يسهم في تعزيز استقلالها المالي والإداري ويمكنها من أداء دورها مشيرة إلى أن استقلال الهيئة عن وزارة التجارة والاستثمار لم يكتمل وفق ما نص عليه التنظيم الجديد، كما لم تكتمل البنية التنظيمية والإدارية لها، ولا تزال غير قادرة على ممارسة الصلاحيات والمهام الموكلة لها بالشكل المطلوب، كما لاحظت اللجنة نقص الكوادر البشرية والموارد المالية اللازمة لتمكين الهيئة من أداء المهام التشريعية والرقابية والتوعوية والتنسيقية المناطة بها، وقد بلغ عدد موظفي الهيئة 21 موظفا فقط، كما لم يتم توفير العدد اللازم من الوظائف الشاغرة بما يرتقي لاحتياجات استقلال الهيئة.
مخالفات كشف عنها مجلس الشورى
انقطاع متعمد لمخزون بعض الأدوية وفرض رسوم على عرض منتجات معينة
الارتفاع غير المبرر في أسعار أدوية معينة رغم توفرها في دول أخرى بأسعار متدنية
تسويق منتجات صحية أو أصناف من حليب الأطفال من خلال مقدمي الرعاية
الاتفاقيات التي تتم بين شركات التأمين وبعض السلاسل الصيدلية لتوفير التغطية الدوائية من خلالها حصريا.

جابر المالكي - الرياض

النظام وفقًا لآخر تعديل - مرسوم ملكي رقم م / 25 بتاريخ 4 / 5 / 1425 هـ بالموافقة على نظام المنافسة
النظام وفقاً لاخر تعديل - أمر ملكي رقم (أ/91) بتاريخ 27/8/1412هـ  بشأن نظام مجلس الشورى
أمر ملكي رقم (أ/292) بتاريخ 06/09/1426 بتكوين أعضاء مجلس حماية المنافسة
اللائحة التنفيذية وفقاً لآخر تعديل- اللائحة التنفيذية لنظام المنافسة والصادرة بقرار الهيئة العامة للمنافسة رقم (126) وتاريخ 4/9/1435هـ (1/7/2014م)