جريدة الرياض - الأحد 19 ربيع الآخر 1444هـ - 13 نوفمبر 2022
بهدف تشجيع ممارسة الرياضة بمختلف أنواعها وتوسيع قاعدة الممارسين للرياضة، وتنظيم قطاع الرياضة، يناقش مجلس الشورى غداً الاثنين مقترحاً لتشريع نظام للرياضة من خلال وضع إطار نظامي ينظم النشاط الرياضي والهيئات الرياضية والترخيص لإقامة المنشآت ومرافق ممارسة الأنشطة الرياضية والترخيص للأندية الرياضية والرقابة عليها وتسوية النزاعات الرياضية، إضافة إلى تشجيع الاستثمار في المجال الرياضي وتنميته وجذب الاستثمارات الرياضية المحلية والعالمية، وتعزيز الشفافية وإجراءات الحوكمة في مختلف الأنشطة والمجالات الرياضية والحد من الممارسات غير المشروعة، كما يستهدف النظام تنمية روح المنافسة الشريفة والحد من التمييز والإساءة والتعصب الرياضي، ومكافحة المنشطات المحظورة في المجالات الرياضية، وتعزيز التعاون الدولي في المجالات الرياضية وتنفيذ التزامات المملكة الدولية المتعلقة بتلك المجالات.
تأييد التشريع
وعلمت "الرياض" تأييد لجنة الثقافة والرياضة والسياحة لدراسة المشروع المقترح من عضوي المجلس الدكتور تركي العواد اللاعب السابق والمحلل الرياضي، والدكتور فيصل آل فاضل والذي يحمل مؤهلات في الأنظمة والإدارة العامة والقانون، مواصلاً الشورى تفعيل الاستفادة من مادة نظامه الــ23 التي تنص على أن للمجلس اقتراح مشروع نظام جديد، أو اقتراح تعديل نظام نافذ، ودراسة ذلك في المجلس، ورفع ما يقرره المجلس للملك، وحددت الأمانة العامة في الشورى جلسة غدٍ لمداولة تقرير اللجنة المتخصصة ورأيها وتوصيتها بشأن المشروع المقترح، وحسب مواد النظام، يشترط لتأسيس الهيئة الرياضية أن يكون لها مقر دائم لأداء الأنشطة الرياضية وذلك طبقا للشروط والمتطلبات التي تصدرها الجهة المختصة، وأن يكون لها نظام أساسي وفقا لأحكام هذا النظام، وكذلك يكون لها موارد مالية للصرف على أوجه نشاطها، وتضع الجمعيات العمومية للهيئات الرياضية أنظمتها الأساسية بما يتوافق مع المعايير الدولية المعمول بها في هذا الشأن على أن تتضمن هذه الأنظمة جميع القواعد والأحكام المنظمة لعملها وفقا لما تبينه اللائحة، ويكون لكل هيئة رياضية جمعية عمومية تحدد اللائحة اختصاصاتها على أن يكون من بينها النظر في تقرير مجلس الإدارة عن أعماله في السنة المالية المنتهية وبرامج النشاط وخطة العمل للعام المالي الجديد وتقرير مراقب الحسابات، واعتماد الميزانية والحساب الختامي للسنة المالية المنتهية ومشروع الموازنة للسنة المالية المقبلة، إضافة انتخاب مجلس الإدارة، وتعقد الجمعية العمومية اجتماعا عاديا مرة كل عام، ويجوز دعوة الجمعية العمومية إلى اجتماعات غير عادية طبقا للنظام الأساسي للهيئة الرياضية.
كيف تسقط العضوية؟
وتختص الجمعية العمومية غير العادية بإسقاط العضوية عن كل أعضاء مجلس الادارة أو بعضهم وفقا للنصاب الذي يحدده النظام الأساسي للهيئة، وكما نصت مواد النظام المقترح على أنه يحرم من أسقطت عضويته من أعضاء مجلس الإدارة مدة دورة كاملة لا تقل عن أربع سنوات من تاريخ إسقاط العضوية، وإلغاء قرار أو أكثر من قرارات مجلس الإدارة، إضافة إلى وضع الأنظمة الأساسية للهيئات الرياضية وتعديلها، والموضوعات الأخرى ذات الطبيعة المهمة والعاجلة، ونصت مواده على أن للجهة المختصة إيقاف أو إلغاء أي قرار تصدره الجمعية العمومية للهيئة إذا كان مخالفا لأحكام هذا النظام أو اللائحة.
لائحة انتخاب مجلس الهيئة
وفيما يخص مجالس الإدارات أشارت مواد النظام إلى أن الجهة المعنية تصدر لائحة خاصة بانتخاب مجلس إدارة الهيئة الرياضية على أن تتضمن إلزامية إجراء الانتخابات بشكل دوري ولمدة أربع سنوات، والنص على "عند إقامة انتخابات قبل انقضاء مدة الأربع سنوات فإن مجلس الإدارة المنتخب يكمل المدة المتبقية للمجلس السابق" واعتماد نظام الانتخابات الفردي والتصويت على كل مقعد على حدة دون الاعتماد على نظام القائمة، والتأكيد على أن يكون لكل ناخب صوت واحد فقط، وأن لا يُحل أي مجلس إدارة منتخب إلا بحكم قضائي أو بقرار من الجمعية العمومية المنتخبة للمجلس.
وتكون مدة مجلس الإدارة أربع سنوات من تاريخ انتخابه، ويكـون مجلـس الإدارة مسـؤولا مسـؤولية تضامنيـة عـن الوفـاء بجميـع الالتزامـات الماليـة المترتبـة علـى أنشـطة الهيئة الرياضية وفق قواعد تحددها اللائحة، ويمثل الهيئة الرياضية رئيس مجلس إدارتها أمام الغير وأمام الجهات واللجان القضائية، وله حق تفويض من يمثله، ويحدد النظام الأساسي للهيئة اختصاصه واختصاصات مجلس الإدارة واختصاصات الرئيس التنفيذي والمدير المالي، وأكدت مواد عدم جواز الجمع بين عضوية مجلس إدارة أكثر من هيئة رياضية، ولا يجوز لأي من منتسبي الوزارة أن يكون عضواً في مجلس إدارة أي هيئة رياضية، كما لا يجوز لأي شخص الجمع بين عضوية مجلس إدارة أي هيئة رياضية والعمل فيها بمقابل.
اللجنة الأولمبية هيئة مستقلة
واعتبر النظام اللجنة الأولمبية السعودية هيئة رياضية مستقلة ذات شخصية اعتبارية، تساعدها الدولة على تحقيق أهدافِها ماديًّا، وتهدف اللجنة إلى تعميق وترسيخ المبادئ والقواعِد الأولمبية، وتوطيد العلاقات مع اللِّجان الأولمبية المُماثِلة في الدول الأخرى، إضافة للجنة الأولمبية الدولية ولها على وجه الخصوص رسم السياسة الخاصة بنشاطات الاتِّحادات الرياضية بالمملكة، والتنسيق فيما بينِها، ونصت مواد المشروع على أن اللجنة الأولمبية هي وحدها التي تمثل الدولة في الدورات الأولمبية والعالمية والقارية والإقليمية الخاصة بالألعاب الرياضية، سواء أقيمت داخل المملكة أو خارجها، وللجنة حمل واستعمال الشارات الأولمبية المعترف بها طبقا للقواعد المنصوص عليها في الميثاق الأولمبي العالمي.
دورة الألعاب الأولمبية
وينص النظام على أن تتولى اللجنة الأولمبية السعودية تقديم ملفات استضافة دورة الألعاب الأولمبية والآسيوية والعربية والخليجية وغيرها من المسابقات والأحداث الرياضية الدولية متعددة الألعاب في المملكة وذلك بعد موافقة الجهات المختصة، وتتولى الاتحادات الرياضية تقديم ملفات استضافة بطولات العالم والبطولات القارية والعربية والخليجية لرياضة بعينها بعد موافقة الجهات المختصة، وتتكون الجمعية العمومية للجنة الأولمبية السعودية من العضو السعودي في اللجنة الأولمبية الدولية إن وجد، الاتحادات الأولمبية السعودية، ورؤساء الاتحادات الدولية لأي لعبة رياضية أولمبية من ذوي الجنسية السعودية، وما لا يزيد على أربعة لاعبين أو لاعبات أولمبيين شاركوا في أي من آخر ثلاث دورات أولمبية، وأي أعضاء آخرين وفقا لما تحدده اللائحة، ويتم انتخاب رئيس ومجلس إدارة اللجنة الأولمبية مدة أربع سنوات.
اتحاد اللعبة الرياضية
ونص مشروع النظام على أن اتحاد اللعبة الرياضية هيئة رياضية مستقلة تتمتع بالشخصية الاعتبارية، وتتكون من الأندية والهيئات الرياضية التي تمارس اللعبة، ويقوم بتنظيم شؤون اللعبة والعمل على نشرها ورفع مستواها الفني وضمان أعلى معايير العدالة والمنافسة الشريفة في حدود القواعد المقرة من الاتحاد الدولي للعبة، ويهدف اتحاد اللعبة الرياضية إلى رفع المُستوى الفني للعبة وزيادة عدد الممارسين ودعم المواهب، إضافة لتوثيق العلاقات الثنائية مع الاتحادات المماثلة والاتحاد العربي والآسيوي والدولي للُعبة، ووفقاً لمواد النظام المقترح يضع الاتحاد السعودي لكرة القدم لائحة تنظيم الاحتراف وفقاً للوائح الاتحاد الدولي، كما يجوز لأي اتحاد رياضي أن يضع لائحة خاصة بالاحتراف متى رأى ذلك مناسباً وذلك وفقاً للوائح الاتحادات الدولية، ويلتزم أعضاء الاتِّحاد والمُنتمون لهُ من الأندية والأجهِزة والمؤسسات بتعليمات ولوائح وأنظِمة الاتِّحاد والوزارة.
الأندية الرياضية
وبشأن الأندية الرياضية، يعمل النادي الرياضي على توفير الخدمات الرياضة للأعضاء بما يساهم في رفع المستوى الرياضي ويعـــود بالنفــع علــى جميــع الأعضاء وفقا لأحكام هذا للنظام وعلى النــادي اتخــاذ كافــة الوســائل الممكنــة لتحقيــق أهدافــه، ووفقاً لمواد النظام تضع الأندية الخطط والبرامج اللازمة لنشر ثقافة الروح الرياضية والتسامح ونبذ العنف والتعصب الرياضي والتمييز وتوعية الجماهير بأخلاقيات المنافسة الرياضية، ونصت مواد المشروع على أنه مع مراعاة ما ورد في نظام التخصيص ونظام الشركات، يصدر الوزير اللائحة الخاصة بتخصيص قطاع كرة القدم في الأندية الرياضية بالتنسيق مع الاتحاد السعودي لكرة القدم ورابطة الدوري السعودي للمحترفين على أن تتضمن تلك اللائحة قواعد تأسيس وتنظيم شركة تدير نشاط كرة القدم في كل نادٍ مشارك في دوري المحترفين.
رابطة الدوري
وتتولى رابطة الدوري السعودي للمحترفين تنظيم كل ما يخص دوري المحترفين السعودي، ويتكون مجلس إدارتها من الأندية الرياضية المشاركة في دوري المحترفين، ويصدر مجلس إدارة الرابطة قواعد عمل الرابطة بالتنسيق مع الاتحاد السعودي لكرة القدم على أن تتضمن تلك القواعد اختصاصات ومهام الرابطة وآلية عملها وتشكيل مجلس إدارتها واختصاصات المجلس، ومهام واختصاصات رئيس الرابطة، وكل ما يتعلق بعمل الرابطة من النواحي الإدارية والمالية والفنية، ويعاقب بالسجن مدة لا تزيد على سنة وبغرامة لا تزيد على مئة ألف ريال أو بإحدى هاتين العقوبتين كل من شتم أو اعتدى بالقول أو الإشارة أو أهان شخصاً طبيعياً أو اعتباريا أو حض على الكراهية أو التمييز العنصري بأي وسيلة من وسائل الجهر والعلانية أثناء أو بمناسبة النشاط الرياضي.
الرياض - عبدالسلام محمد البلوي
النظام وفقاً لاخر تعديل - أمر ملكي رقم (أ/91) بتاريخ 27/8/1412هـ بشأن نظَام
مجلس الشورى
أمر ملكي رقم أ/26 بتاريخ 20/3/1432هـ بشأن تقديم دعم لكافة الأندية الأدبية والرياضية
بالمملكة
مرسوم ملكي رقم م/55 بتاريخ 19/10/1407هـ بالموافقة علي النظام الأساسي للاتحادات الرياضية
واللجنة الأولمبية العربية السعودية