تظلم المدعي من امتناع جهة الإدارة عن الموافقة على منحه ترخيص محطة وقود على الأرض المستأجرة من جهة إدارية أخرى – استناد امتناع جهة الإدارة عن منح ترخيص محطة وقود للمدعي إلى لائحة محطات الوقود والغسيل والتشحيم التي تنص على وجوب ألا تقل المسافة بين محطة الوقود والتي تليها عن 20كم في نفس الاتجاه نفسه، وهو ما ينطبق على موقع الأرض التي يطلب المدعي منحه ترخيص محطة وقود عليه – أثره: صحة هذا الامتناع لموافقته النظام – لا أ ثر للدفع بحصول المدعي على عقد مع جهة أخرى على الموقع؛ إذ محل العقد استئجار قطعة أرض، ولا يمنح العقد بهذه الصورة أي مزية للمدعي بخصوص استخراج الترخيص بغض النظر عن الغاية من ذلك العقد، كما لا يُحمل جهة الإدارة الأخرى أي التزام ما لم يستند إلى نظام؛ مما يجعل مطالبة المدعي لا وجه لها – أثر ذلك: رفض الدعوى.